“在補(bǔ)貼政策的刺激下，地源熱泵項(xiàng)目應(yīng)用數(shù)量得到了一定提升，但是目前行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目在技術(shù)和研發(fā)上仍存在滯后現(xiàn)象。”中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會副秘書長劉曉紅用短短幾句話向《政府采購信息報(bào)》勾勒出地源熱泵市場的現(xiàn)狀。
近日，天津市國土房管局發(fā)布了加強(qiáng)對淺層地?zé)崮艿刭|(zhì)監(jiān)督管理工作通知。繼國家能源局、財(cái)政部、國土資源部和住建部等四部門聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”）后，地方紛紛出臺對地源熱泵補(bǔ)貼政策，這些政策的出臺給地?zé)崮苓@一新能源的開發(fā)利用打開了便利之門�？萍疾款A(yù)計(jì)，“十二五”期間，中國將完成地源熱泵供暖、制冷面積3.5億平方米左右，屆時(shí)整個(gè)地?zé)崮荛_發(fā)利用的總市場規(guī)模至少在700億元左右。
根據(jù)《意見》要求，我國現(xiàn)階段發(fā)展的重點(diǎn)是在資源條件適宜地區(qū)優(yōu)先發(fā)展地源熱泵，提高淺層地溫能在城鎮(zhèn)建筑用能中的比例。為進(jìn)一步推廣地源熱泵技術(shù)的應(yīng)用，財(cái)政部與住建部聯(lián)合發(fā)文，對于地源熱泵應(yīng)用工程提供資金補(bǔ)貼，目前北京、河北、山東、山西等省市對地源熱泵技術(shù)已有明確的優(yōu)惠政策，包括節(jié)能投資項(xiàng)目實(shí)行無償補(bǔ)助，按投資規(guī)模給予資助、按節(jié)能效果給予獎勵等。天津、廣東、南京、長沙等省市還設(shè)立了節(jié)能專項(xiàng)資金。
以北京為例，作為推動地源熱泵技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)頭羊，北京早在2006年就對應(yīng)用地源熱泵技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行了財(cái)政補(bǔ)貼，凡選用地源熱泵的項(xiàng)目，可獲得每平方米50元的補(bǔ)助，以此鼓勵地源熱泵的應(yīng)用和推廣。目前北京地源熱泵應(yīng)用規(guī)模已接近4000萬平方米，辦公樓、住宅、學(xué)校、商場、賓館、醫(yī)院等都是地源熱泵主要應(yīng)用場所，地源熱泵在2008年奧運(yùn)會許多場館和國家大劇院都有不同程度的應(yīng)用。
地源熱泵工程項(xiàng)目經(jīng)過近幾年的運(yùn)行，節(jié)能效果逐漸呈現(xiàn)出來，據(jù)保守估算，我國287個(gè)地級以上城市每年淺層地?zé)崮芸衫觅Y源量相當(dāng)于3.56億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，扣除消耗電量，可節(jié)約相當(dāng)于2.48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放6.52億噸。預(yù)計(jì)到2015年，我國利用淺層地?zé)崮芟喈?dāng)于5269萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
據(jù)了解，地源熱泵和一般中央空調(diào)系統(tǒng)不同，不僅需要購買設(shè)備、材料，安裝主機(jī)、室內(nèi)風(fēng)機(jī)盤管，還需要打井，耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力比較大，再加之地源熱泵一機(jī)三用，在安裝空調(diào)部件之外，還要進(jìn)行地暖和生活熱水的安裝施工，使得地源熱泵費(fèi)用比一般中央空調(diào)費(fèi)用高。政府對地源熱泵進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，在一定程度上縮小了地源熱泵產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的差價(jià)，有利于地源熱泵技術(shù)的推廣。
數(shù)據(jù)顯示，目前地源熱泵的市場份額不足7%，地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段，給予使用地源地泵的企業(yè)和項(xiàng)目資金獎勵與補(bǔ)貼，成為地源熱泵產(chǎn)品走向市場的最大推動力。北京、河北、山東等省市都將地源熱泵作為節(jié)能技術(shù)推廣，地源熱泵開始為人熟知并逐漸得到認(rèn)可。劉曉紅表示：“地源熱泵在我國發(fā)展的最大阻力在于其他中央空調(diào)的競爭，政府對于地源熱泵進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，一方面增強(qiáng)了地源熱泵產(chǎn)品的市場競爭力，另一方面也加速了行業(yè)品牌的集中程度，促進(jìn)企業(yè)由價(jià)格競爭向技術(shù)競爭轉(zhuǎn)變。”
早在上世紀(jì)90年代，地源熱泵技術(shù)就運(yùn)用在我國一些工程項(xiàng)目中，但是產(chǎn)值一直不高，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，產(chǎn)品認(rèn)知度和技術(shù)條件是限制產(chǎn)品推廣的主要因素。近年來，在美的、格力等中央空調(diào)企業(yè)的大力推動下，地源熱泵開始為人熟知。
據(jù)了解，在國外發(fā)達(dá)國家，地源熱泵的市場占有率達(dá)30%-60%，國家補(bǔ)貼是拉動其市場占有率的重要因素。但是在我國，地源熱泵市場占有率僅8%，發(fā)展空間大。從2002年中國地源熱泵行業(yè)開始啟動以來，地源熱泵行業(yè)受到了國家政策和政府的高度關(guān)注和支持，行業(yè)發(fā)展加速。同時(shí)，隨著技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，地源熱泵的造價(jià)也在下降，從最初的每平方米400元降低到每平方米300元。進(jìn)一步提高了地源熱泵相對于普通中央空調(diào)的競爭優(yōu)勢。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年地源熱泵行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了30億元，年均增速達(dá)30%-80%。目前，我國地源熱泵市場規(guī)模近百億元。劉曉紅表示，隨著人們生活質(zhì)量的提高，市場對空調(diào)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保要求提高，對地源熱泵空調(diào)產(chǎn)品的需求也日益增多，同時(shí)在節(jié)能補(bǔ)貼政策的推動下，地源熱泵將會有很大的提升空間。有相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，未來5年，我國整個(gè)地?zé)崮荛_發(fā)利用的總市場規(guī)模將突破700億元。
